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北京赛车pk10外围制度汇编--工作管理篇
作者:本站编辑 来源:本站原创 点击数: 更新时间:2013年03月21日
  (一)首问责任制度
 
  1、凡首位接受当事人上门咨询的工作人员即为首问人。
  2、首问人在接受当事人咨询时,应态度热情,举止文明,做到一请座,二递茶,三办事。
  3、工作人员应加强学习,熟练掌握国家有关法律、法规及省、市有关政策规定,熟悉本岗位职能、职责,了解其他股(室)所、中心的职能、职责和工作流程。
  4、对当事人提出的申请事项,属于本局职责范围内的,其中在首问人职责范围内的,应及时受理;未在本股室职责范围内的,首问人应主动告知当事人与有关经办股(室)所、中心衔接,经办人外出的,首问人应先予受理,并记下当事人的联系方式,待经办人回局时再移交。不属于本局职责范围内的事项,首问人应告知并尽可能帮助当事人找到承办部门。
  5、首问人对当事人电话咨询的,也应按上述原则给予答复。属于举报投诉的,应将反映的事项、举报投诉人姓名、联系电话等记录在册,并按有关规定及时处理。
 

 

 

  1、成立学习领导小组。组长为分管办公室工作的局领导,成员为机关各股(室)所、中心和国土资源中心所负责人。
  2、机关学习坚持每月一次以上,具体学习时间以办公室通知为准。
  3、学习内容主要是政治理论、党的方针政策、国土资源法律法规及业务知识等。
  4、办公室负责制定学习计划,根据局领导的意见,安排学习内容,并组织落实。
  5、每次集中学习,由办公室负责考勤登记。学习考勤情况与年度考核挂钩。
  6、每次学习要作好笔记,学习领导小组将进行不定期检查。
  7、坚持集中学习与自学相结合。
  8、积极鼓励全局干部职工自学成才,不断提高政治、业务水平。
 
  (四)会议制度
 
  一、局务会议
  由局长决定并主持召开,股(室)所、中心及国土资源中心所主要负责人参加。一般每月召开1—2次,必要时可随时召开。局务会议主要研究内容:
  1、传达贯彻和落实上级会议和指示精神,部署具体实施方案;
  2、本局阶段性工作计划安排及落实情况;
  3、涉及干部职工切身利益的有关问题;
  4、局长认为需要研究的其它问题。
  二、局长会议或局长办公会议
  由局长主持,视具体情况随时召开。副局长、办公室主任参加,必要时有关股(室)所负责人参加。会议主要研究内容:
  1、全局工作计划和部署;
  2、本局财政收支平衡状况和金额较多的单项支出;
  3、人事安排、调动和干部职工奖惩;
  4、其它需要研究决定的重大问题。
  三、党支部会议
  党支部会议由党支部书记组织召开。支委会由支部委员参加。支部大会由全体党员参加,一年召开两次以上,必要时可随时召开。会议主要研究内容:
  1、传达、学习和讨论党的有关政策和重要文件;
  2、研究部署党支部工作;
  3、发展党员;
  4、其它需要支部研究的事项。
  四、民主生活会
  支委民主生活会由支委成员参加;支部民主生活会由全体党员参加。必要时,可邀请非党同志列席参加。
  五、机关干部大会
 会议主要研究内容:
  1、传达学习有关法律法规和重要文件;
  2、总结部署工作任务;
  3、通报有关情况。
  六、会议纪律
  1、参会人员要按通知时间准时到会,如遇特殊情况不能到会或不能及时列会的,应向分管领导和主持会议的领导请假说明情况,不得无故缺席或随意请人代替。
  2、参会人员不得迟到、早退和缺勤。
  3、为保持会场的严肃性,会议期间任何人不得找人、与会人员不得随意进出或随意接待来客、来访者。非领导安排,不得借故处理其它工作事务而缺会。
  4、严守保密制度。未经批准或未形成决议向外公布前不得泄漏会议的有关内容和重大事项。否则,一经查实,从严处理。
 
  (五)集体会审制度
 
  为进一步提高国土资源业务水平,切实做到依法行政、科学决策、民主决策,特制定本制度。
  一、本制度所称集体会审制度是指对较重大国土资源业务办理,采取联席会议的形式进行集体讨论、决策的制度。
  二、集体会审的形式:由局长或局长指定主管局长召集相关股室负责人及经办人联席会议进行。 
  三、应纳入集体会审的主要业务工作:
  1、国有土地使用权出让方案,实地储备土地工作。
  2、建设项目的农用地转用、征用报批,小城镇(含集镇、市场)建设用地审批、报批。
  3、土地利用总体规划的修改和调整。
  4、建设项目征地补偿、安置方案的制定。
  5、划拨土地使用权转让(包括企业改制土地资产的处置)涉及土地收益金的收取。
  6、土地资源开发、复垦奖励。
  7、重大国土资源违法案件的查处。
  8、重大土地权属争议案件、矿业权纠纷案件、信访案件的处理。
  9、探矿权采矿权的设立,矿业权的有偿出让工作。
  10、招拍挂土地使用权、采(探)矿权方案及建议底价的确定;
  11、国家、集体建设用地申请减免费用金额较大的项目;
  12、局长认为需要集体讨论、会审的其他业务工作。
  四、集体会审程序:
  1、局领导决定或由股室按工作职责向主管局长提出会审申请;
  2、局长或主管局长召集相关股室负责人及经办人召开联席会议;
  3、经会议集体讨论,形成会审意见,对涉及多个股室的业务工作明确牵头的责任股室;
  4、由责任股室按会审意见组织实施;
  5、由分管领导或牵头股室督促会审意见的贯彻落实。
  五、集体会审要求
  1、会审讨论的责任股(室)所、中心,必须在会审前使出提出讨论的具体内容和事项、需研究解决的实际困难和问题,并提出2~3套解决问题的方案。
  2、责任股室要认真记录、整理讨论意见,形成书面会审意见,经参加会议人员签字并报主管局长审阅后存入档案。
  3、涉及有关重大工程合同讨论时,责任股室要制作合同会签单,凭合同会签单办理合同签章事宜。
 
  (六)保密制度
 
  1、遵守国家保密法律法规,切实做好土地、矿产、测绘方面涉及国家秘密的有关工作,避免给党和国家造成损失。
  2、搞好文件传阅过程中的保密工作,按保密规定和范围传阅文件,对秘密级以上的文件严格办理传阅手续,不得擅自带出办公室,并按规定搞好保管和清退等工作,丢失文件应及时报告。
  3、在国土资源、测绘工作运行中,要加强文件资料、图纸的管理,涉密内容要有专人管理,实行使用登记制度,严禁泄密事故的发生。
  4、认真做好涉及到全县地理信息数据库资料的计算机管理,严禁储存地理信息数据库的计算机上网,具体由地籍与测绘管理股负责管理。所有地理信息数据库数据和档案室相关资料外借的,需经主管领导审批同意方可外借。
  5、领导班子成员要带头执行保密纪律,研究的保密事项严格保密,不能外传,其他干部职工需要保密的事项同样搞好保密。
  6、机关干部要保管各自计算机内储存的相关保密信息,严防保密信息外泄。
  7、造成失密、泄密的,追究当事人责任,严重的依法追究法律责任。
 
  (七)档案收集与利用制度
 
  一、凡本局重要工作和业务活动中形成的全部档案,应定期向局综合档案室移交,由档案室集中统一管理,不得分散保存,任何个人不得据为己有。
  1、上年度的全部文件(文书)材料,均应在下年3月底前交档案室;4 月分为立卷归档月,4月底以前必须完成上一年度所有档案立卷归档任务。
  2、每年形成的会计档案,应由财务股整理立卷或装订成册。当年会计档案形成后,暂由财务股保管一年,然后于第二年的3月底以前造具清册移交档案室,集中管理。
  3、地籍档案先由地籍与测绘管理股整理后送交档案室统一归档。
  4、本局工作活动中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声象和数据材料在工作完毕后,分别由各股室所负责收集、整理,送交档案室,统一分类、立卷、编号归档。
  5、局临时工作机构撤销时,档案资料应及时向档案室移交。
  6、本局人员岗位异动、退休、外调前,在工作中形成的有保存价值的材料应向档案室移交。
  二、本局工作活动中形成的各类档案,积极提供借阅利用。
  1、本局工作人员需要的一般资料可直接借阅;外单位来局查阅档案时,须持所在单位介绍信,经主管领导批准后方可查阅。查阅档案收费标准按株价房字[1995]10号文件执行,其中,查阅复制费0.4-0.8元/页;档案保护费0.05元-0.10元/页。非特殊情况不得带出档案室,以防遗失。如确需外借的,须经主管领导批准,并交纳200-500元押金。
  2、档案借阅必须履行手续。按借阅登记表的项目内容逐一进行填写,对所借阅档案不得涂改、损毁、丢失,阅后及时归还,借阅时间一般不得超过半个月。逾期未还的,由档案管理人员催还。
  三、对不按规定归还档案者,借阅不及时归还者,档案丢失者,给予批评,并视情节追究经济、行政直至法律责任。
 
  (八)公文督办制
 
  1、局办公室负责公文的收发及办理情况督查,对公文办理情况进行跟踪督办。
  2、公文督办制是指本局办公室及其工作人员,依照办文规定和办事要求,对本局职能部门受理各类公务来文办理情况及对上级来文、局领导交办事项执行、办理情况,进行的专项监督、检查、催办的制度。
  3、凡上级党委、政府文件和主管部门法规性、政策性、规范性文件以及上级或综合管理部门的有交办任务(事项)的文件,经办公室登记后,先送局长阅示,再按局长意见,分送局领导和机关股室阅办,办公室负责催办;上级或有关单位的知照性文件,放在办公室指定文件夹内,供传阅。
  4、对重要公文和领导有重要批示的公文,办公室要跟踪督办,确保公文规定事项在规定的时限内办结。
  5、外出参加会议,应及时传达会议精神,或将会议文件送交办公室传阅。
  6、办公室应保证经常有人坐班,上级及有关单位来电,应认真记录,及时报告局长(或指定的其他局领导),局领导阅示后,及时转告相关股室及人员。
 
  (九)财会管理制度
 
  一、基本原则
  1、严格遵守上级关于财会管理的各项规章制度,加强财务管理,树立廉洁、节俭之风,反对铺张浪费、滥用乱支行为,努力增收节支。
  2、财会人员要忠于职守,通晓业务,收支要做到帐目清楚,日清月结,帐款相符,帐物相符,帐帐相符。年初提出年度预算,编制全局资金计划。
  3、必须按照有关规定建立好财会帐目,正确使用好票据凭证。
  4、必须及时准确处理好有关帐务。严格执行好各项收费标准,严防乱收费,及时核对好与县财政的帐户,努力做好资金调度和票据管理,积极收缴欠款,保证机关的正常运转。
  5、认真执行县政府县政发[1998]15、39号、[2000]20号、[2004]2、3号文件和局长办公会、局务会决定的重大事项。
  二、报销制度
  1、财务报销严格实行局长一支笔审批制度。
  2、全局干部职工应严格遵守财务管理的各项规定,发票送主管局长审批前,经办人要先签字,说明开支的事由、经费后再报局长签字同意方可报销。财会人员要坚持原则,严格按规定办事,做到先批准,后报销开支。经办人不得直接将未审批的票据交财务股报销,财会人员也不得先付款,后代送签字报销。
  3、所有需报销的票据开支后7天内报销好,经办人在发票上注明开支简要用途并签名。
  4、局长的个人费用报销由机关负责纪检工作的领导审批。
  三、经费使用制度
  1、医药费
按县劳[2002]01号文件执行。
  2、差旅费
原则上按实际出差天数和县政府有关规定报销。
  3、接待费
  (1)接待原则:按对口接待,全县重点工作、上级主要领导来局,由办公室报请局长同意后统一安排。
  (2)实行定额限额接待,重点工作年接待费用为  万元,其他股室年接待费用为:办公室  万元,财务室  万元,政工人事股   万元,规划耕保股  万元,建设用地股  万元,地籍与测绘管理股  万元,政策法规股和执法监察大队  万元,地产管理股  万元,矿产与地质管理股  万元,土地征用事务所  万元,土地储备中心  万元,土地矿产交易中心  万元。各股室接待费用在年底考核中一次公示,一次兑现,超过接待标准的,按超支部分  %的比例扣除股室负责人年终奖,结余部分按  %比例奖励股室负责人。
  4、鼓励全系统干部职工在工作闲时加强自觉,参阅各类书报,以240元/人·年的标准,由个人邮政局订阅报刊或书店购书的票据予以报销。
  5、活动费
  (1),每年“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节、“八一”建军节、“九九”老人节等节日的活动安排,由局长办公会议研究决定;
  (2)年龄界限:青年35周岁以下,老年50周岁以上。
  (3)其他活动经费,经局长会议视情况确定。
  6、关心下一代工作费
  (1)独生子女费,每人每年240元(其中双职工发一半);
  (2)“六一”儿童节,14周岁以下儿童每人每年50元;
  (3)幼教管理费,每月30元以内,单职工凭据全报,双职工报销一半;
  (4)“三好学生”奖,中学生80元,小学生50元。
  (5)全系统干部职工的子女考取正规本科院校奖励800元,专科500元。局干部职工自学成才按县有关规定给予奖励。
  7、慰问费
  (1)慰问对象:限于全系统干部职工的父母、配偶和未成家立业子女生病住院以及退休干部过春节;
  (2)慰问费:100元。
  8、会议费
实行预算制,由会议经办人提出会议预算方案,报局长办公会议研究决定。
  9、退休干部福利
过农历三节(端午、中秋、春节),按在职职工的物资福利到位。
  10、其它经费开支
因重要工作需要确需开支的,由经办人提出费用方案,报局长审定。
 
  (十)办事时限制度
 
  1、办事时限制是指申请人到机关办事,在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下,经办单位或经办人应在规定或承诺的时限内办结申请事项的制度。
  2、对即办事项,在申请人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下,要即时予以办理,不得以任何借口拖延和推诿。
  3、对限时办理的事项,经办人应在五个工作日内对申请人申报的材料和有关手续进行审核,并一次告知申请人应补正的有关资料,待资料齐全后再正式受理。
  4、对申请人提出的申请事项,自受理之日起二十个工作日内作出决定,无正当理由不得延时办理。确需延时办理的,经办人应报告局长或主管局长,并及时告知申请人延时办理的理由。
  5、机关工作人员对领导交办的工作,应在规定的时限内办结,并保证办理质量。   
  6、对无故拖延办事时间,超过办结时限的,必须追查原因和个人责任。
      
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